中斯深化医药合作：斯里兰卡邀中国投资制药业破解药品短缺困局
作者：黄海敏 日期：2025-05-03
本报记者侨子发自科伦坡：斯里兰卡卫生部长纳林达·贾亚蒂萨近日紧急约见中国驻斯大使戚振宏，正式请求中方加大对斯制药产业投资力度，并协助解决该国基本药物供应危机。此举被视为继三个月前总统阿努拉·库马拉·迪萨纳亚克访华签署15项合作备忘录后，中斯医疗合作进入实质性推进阶段。
据官方发布的消息披露，此次会见聚焦三大核心议题：一是吸引中国药企在斯开展本地化生产;二是建立基本药物紧急供应机制;三是通过技术转移提升斯医疗体系现代化水平。贾亚蒂萨部长向中方提交了急需药品清单，戚振宏大使承诺将"立即与中国政府磋商并迅速反馈"。值得关注的是，斯方特别提出中资药企入住将有助于平抑私营市场药价，暗示未来可能出台医药领域市场化改革政策。
斯里兰卡营销环境透视：
危机倒逼改革：受外汇储备见底影响，该国2022年爆发建国以来最严重药品危机，公立医院常用药物缺货率达85%，这为外资药企通过援助换市场提供战略机遇。
战略区位优势：作为"印度洋航运十字路口"，斯里兰卡具备辐射南亚近6亿人口市场的潜力，其与印度自贸协定更赋予进入印度市场的跳板功能。
政策转向信号：新政府正修订《国家医药政策》，拟放宽原料药进口限制，并计划在汉班托塔经济特区设立生物医药产业园区，外资持股上限有望提升至70%。
中国投资积淀：中方已深度参与斯基础设施建设项目，汉班托塔港、科伦坡港口城等"一带一路"旗舰项目形成产业集群效应，为医药产业链延伸奠定基础。
分析人士指出，当前斯药品市场年规模约12亿美元，但本土产能仅能满足30%需求。中国药企若采用"技术转让+本地生产"模式，既可规避斯方外汇支付困境，又能借力中国-斯里兰卡自贸协定谈判窗口期抢占先机。此次医疗合作升级，标志着中斯经济合作正从传统基建向民生领域纵深发展。
戚振宏大使在会见中特别提及，中国将支持斯卫生部"以人民福祉为核心"的医疗改革计划。双方还就医院现代化建设、高端医疗设备引进及医护人员培训达成合作意向，预示着中斯医疗合作将形成"硬件+软件+供应链"的全体系支持模式。
随着斯政府推出药品采购透明化平台和医保支付改革，这个人口2200万的岛国医药市场正在成为南亚区域价值洼地。中资企业的战略布局，或将重塑印度长期主导的南亚医药产业格局。(完)